Stato di diritto, reciproca fiducia e tutela della concorrenza nell’Ue: non è che l’inizio?

di Mario Carta

Il principio dello Stato di diritto è definitivamente entrato a far parte del patrimonio giuridico dell’Unione europea in forza dell’articolo 2 del TUE, collocandosi così tra i valori sui quali si fonda l’Unione europea. In virtù dell’entrata in vigore del Trattato di Lisbona, infatti, «L’Unione si fonda sui valori del rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell’uguaglianza, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze. Questi valori sono comuni agli Stati membri in una società caratterizzata dal pluralismo, dalla non discriminazione, dalla tolleranza, dalla giustizia, dalla solidarietà e dalla parità tra donne e uomini». La giurisprudenza della Corte di giustizia ha progressivamente attribuito allo Stato di diritto una valenza sostanziale e allo stesso tempo operativa, capace di includere anche i diritti fondamentali e di fornire loro una tutela non solo quali diritti individuali ma in occasione di violazioni di natura sistemica, rendendolo così un principio ben lontano dall’assumere una mera valenza simbolica al punto tale da escludere modiche alla legislazione di uno Stato membro quando comportano una regressione della tutela del valore dello Stato di diritto.


Abstract

The article examines the application of the rule of law principle in relation to a new area, that represented in this case by competition law. The essay highlights how the extension to new areas of the rule of law rests on at least two assumptions: first, the value in a substantive sense assumed by the principle; second, the constitutional importance assumed by mutual trust. It is this second element that allows the application, by analogy, from the context of judicial cooperation in criminal matters to competition law of the principle of the rule of law. However, further expansion to new areas of application of the principle is not ruled out, especially in view of the progressive importance assumed by the principle of effective judicial protection as a specific concretization of the rule of law.

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